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她看清对方的手势，微微颔首。
皇帝在朝会后留秦相爷单独议事，还没有结束。
抱朴殿周围十步内无一人，只有顺喜立在外廊听宣。
殿内静悄悄的，御案上摊着一本奏疏，站在案前看它的不是皇帝，而是秦相爷。
明德帝在看东墙上的一幅题词，待时间够了，才开口问：“你觉得怎么样？”
“调整过后，可以试行。”秦毓章的回答向来能短便短。
“朕也是这么想。”明德帝说：“西北战事起了两月有余，朝中无人提出怎么安置这大批的流民。但朕一直记挂着，怕处理不好，酿出大祸。朕一直等着建言上来，没想到先来的不是荀卿，而是贺今行。”
一封《流民安置疏》，只写怎么安置因战乱而流徙的百姓，只字不提其他。
秦毓章便也只说办法：“其一，流民目前聚集在衷州与银州一带，就地征兵操练，可行。但练兵所需粮草武器，是个大问题，怎么征集供应需要政事堂再议。”
“其二，让各州县建收容所接收流民，组织垦荒，抓紧秋播，可行。但不能让他们自己划数，自己说自己收多少，得朝廷下定额。这数额让户部来定，也好给这些收容流民的州县减免赋税。”
好处必须要给，否则当地百姓易有怨言，官府也易出偷工减料、滥竽充数之流。
“就拿凉饷抵扣。”明德帝干脆地下了令，又加一句：“这收容所，优先收容入伍的新兵家属，以及老弱病残。”
“是。”秦毓章拱手应了，再道：“其三，重启暂停的水利、官道甚至行宫等工程修建，将剩余的流民分散到各项工程上去。宁西的银铁矿，江南的太平大坝，还有各地的水利常规修缮，确实都需要人。但要把人迁徙过去，一则路途遥远，一路皆需官府赈济，赈济难出；二则流民四处流窜，也易扰乱治安。”
各地距离秋收还有一段日子，前些日子又加征了凉饷，都过得紧巴。
“人离乡贱呐。”皇帝摇头，“远洋船队还没消息？”
秦毓章答：“本该近几日到禹州港，但迟迟没有新的消息传回，恐怕遇上事了，只能再等等。”
“等、等、等……盐茶税巡出多少转手用掉多少，凉饷要拨给军需不可乱动，陆氏所抄家财倒是可以用于赈济，但显然不够啊。”明德帝一手按到百灵台上的长匣上，一手盖住额头，闭目仰天，半晌才叹了口气：“陆潜辛舍了身家，国难当头，其他个世家大族，也该有些表现。”
祸患既起，没有谁能独善其身。秦毓章沉默片刻，终究躬身道：“臣明白。”
“由你办下去，朕放心。”皇帝侧过身来看他，“这贺今行也算献策有功，你说朕要不要把他调回来？”
“朕喜欢这种人啊，闷头办事，没有废话，就像孟若愚一样。但就是有时候容易钻牛角尖，不是要跟朕对着干，就是要跟自己过不去，不如秦卿时时刻刻都合朕心意。”
秦毓章听着如此直白的夸赞，抬起的手臂没有晃动一下，“合适的时候用，不合适的时候弃。陛下是君，拔擢贬黜，皆为天恩。”
“也是，这年轻人走的时候憋着气，一年两年磨不平，就让他继续待着吧。”明德帝也收回手负于背后，笑了一下。
君臣初议之后，政事堂当即召六部再议。其中一项就是提议各部堂官、尤其出身高门世族的几位做表率，为赈济受战乱影响的流民，献钱献粮。
秦相爷开口提议，裴相爷带头应承下，谁也没提拒绝的话。
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